Keskustelu Suomen rahapelijärjestelmästä käy kuumana

Suomen rahapelijärjestelmästä on käyty julkisuudessa kiivaita keskusteluja. Veikkauksen tuotot ovat laskeneet, kun ulkomaalaiset kilpailijat ovat onnistuneet nappaamaan markkinaosuutta monopolijätiltä digitaalisessa maailmassa. Nettikasinot pystyvät toimimaan monissa asioissa Veikkausta vapaammin, ja kansainvälisille sivustoille on tarjolla esimerkiksi bonustarjouksia ja kanta-asiakasetuja, jotka heikentävät entisestään Veikkauksen verkkoasemaa.

Hallitus on valmistellut rahapelilain uudistusta, jossa Veikkauksen monopoliasemaa pyrittäisi vahvistamaan entisestä. Tällä hetkellä vaikuttaa siltä, että käytännössä tämä tapahtuisi teknisin rahansiirtorajoituksin. Rahansiirtorajoitusten kiertäminen tuskin on kuitenkaan kovin vaikeaa, eikä pelaaja nykylainsäädännön valossa syyllisty myöskään mihinkään rikokseen pelatessaan ulkomaisille sivustoille.

Veikkauksen asema heikkenee muutoksista huolimatta

Veikkauksen markkinaosuus on pienentynyt jatkuvasti, ja edunsaajille jaettava potti uhkaa pienentyä tulevaisuudessa yhä enemmän. Samalla, kun Veikkaukselta vaaditaan parempia vastuullisuustoimia, sen odotetaan yhä tilittävän edunsaajille aiemmin jaossa ollut potti, miljardi euroa. 

Veikkauksen asemaa tukaloittavat etenkin ulkomaalaiset kilpailijat, jotka tarjoavat pelejään netissä. Kansainväliset kasinot operoivat yleensä maltalaisella tai virolaisella pelilisenssillä, ja pelit järjestetään kyseisten maiden lainsäädännön mukaisesti. Kasinot voivat jakaa pelaajaille erilaisia etuja, kuten bonustarjouksia ja ilmaiskierroksia, ja myös pelitarjonnasta löytyy yleensä enemmän valinnanvaraa.

Veikkauksen asemaa on heikentänyt myös peliautomaatteihin kohdistuva keskustelu. Peliautomaatit tuottavat ison osan Veikkauksen tuloksesta, mutta keväällä ne jouduttiin jo kertaalleen sulkemaan kokonaan koronapandemian vuoksi. Lisää hallaa peliautomaattien tuotoille on luvassa myös tulevaisuudessa, kun peliautomaattien pakollinen tunnistautuminen astuu pitkällisen suunnittelun jälkeen vuoden 2021 aikana voimaan.

Peliautomaattikeskustelussa on myös väläytelty peliautomaattien poistamista kaupoista, kioskeista ja ravintoloista kokonaan. Suomessa peliautomaatteja on hajasijoitettuna poikkeuksellisen paljon, ja automaattien siirtäminen kokonaisuudessaan erillisiin pelisaleihin voi hyvin olla edessä tulevaisuudessa.

Teknisten rajoitusten toimivuudesta ei vielä ole näyttöä. Jos lakiesitys menee läpi, tulossa olisivat ainakin rahansiirtojen rajoitukset. Tämä tuskin kuitenkaan riittää ehkäisemään järjestelmän ulkopuolelle tapahtuvaa pelaamista, ja pelkona on, että Veikkauksen asema heikkenee tulevaisuudessa yhä entisestään uusien vastuullisuustoimenpiteiden, kuten tiukennettujen tappiorajojen myötä.

Lisenssijärjestelmä näyttää yhä todennäköisemmältä

Veikkauksen pyristelyt yksinäisenä monopolitoimijana keskellä internetiä saattavat pian olla kuitenkin ohi. Julkisessa keskustelussa on yhä enemmän väläytelty mahdollisuutta lisenssijärjestelmään siirtymisestä, ja Veikkaus on jo itsekin noteerannut sen yhtenä ratkaisuna tilanteeseen. Lisenssijärjestelmässä Veikkaus pääsisi ainakin samalle viivalle muiden toimijoiden kanssa, kun kasinoiden pitäisi hakea toimilupa tarjotakseen pelejään suomalaisille.

Monet maat ovat jo siirtyneet lisenssijärjestelmään, ja oppia voidaan ottaa esimerkiksi Ruotsista. Ruotsin lisenssijärjestelmään siirtyminen ei ole sujunut ongelmitta, ja tällä hetkellä huolena alkaa olla toimiluvattomien kasinoiden toiminta johtuen liian tiukoista rajoituksista, joita lisenssille on asetettu. Pelaaminen uhkaa karata tämänkin järjestelmän ulkopuolelle, kun Ruotsin rahapeliviranomaiset ovat asettaneet tiukat rajoitukset esimerkiksi bonuksille. 

Lisenssijärjestelmässä Veikkaus pystyisi kilpailemaan nykyistä tasapuolisemmin. Samalla sillä olisi mahdollisuus siirtyä myös ulkomaisille markkinoille kilpailemaan kansainvälisistä pelaajista.

Aika näyttää, mitä tapahtuu, mutta päivä päivältä lisenssijärjestelmä vaikuttaa ainakin jollain aikavälillä kaikkein todennäköisimmältä lopputulemalta.